Esping-Andersen, T.H. Marshall, definición Melbourne 2014
Objeto, funciones, método integrado, proceso de intervención
Código 2012, principios éticos, dilemas profesionales
Maslow, Doyal-Gough, Bradshaw, planificación, HSU
AROPE, Gini, Castel, pobreza en Móstoles
Ley 12/2022, SSAP, Plan Concertado, SIVOS
Ley 19/2021, cuantías, SAD, teleasistencia, PEES
Pilar Europeo, Europa 2020, FSE+, PRTR
LOPJM, desamparo, riesgo, EAIF, interés superior del menor
El Estado de Bienestar (Welfare State) es la forma de organización política en que el Estado garantiza un nivel mínimo de bienestar mediante servicios públicos y redistribución de la riqueza. Se consolida entre 1945-1975 ("treinta gloriosos", Jean Fourastié). Se apoya en: economía de mercado + democracia representativa + protección social pública.
"Ciudadanía y clase social" (1950) → tres generaciones de derechos:
| Modelo | Países | Características | Desmercantilización |
|---|---|---|---|
| Liberal / Anglosajón | EEUU, UK, Canadá | Prestaciones mínimas, means-tested, mercado dominante | Baja |
| Conservador-Corporatista | Alemania, Francia, Austria | Seguros contributivos, vinculado al empleo, familiarismo | Media |
| Socialdemócrata / Nórdico | Suecia, Dinamarca, Noruega | Universalismo, alta cobertura, igualdad de género | Alta |
| Mediterráneo (Ferrera, 1996) | España, Italia, Portugal, Grecia | Familiarismo, dualismo, clientelismo, cobertura desigual | Baja-Media |
España = modelo mediterráneo: trabajo informal de la mujer, recursos insuficientes, desigualdad territorial.
"El trabajo social es una profesión basada en la práctica y una disciplina académica que promueve el cambio y el desarrollo social, la cohesión social, y el fortalecimiento y la liberación de las personas. Los principios de la justicia social, los derechos humanos, la responsabilidad colectiva y el respeto a la diversidad son fundamentales para el trabajo social. Respaldado por las teorías del trabajo social, las ciencias sociales, las humanidades y los conocimientos indígenas, el trabajo social involucra a las personas y las estructuras para hacer frente a desafíos de la vida y aumentar el bienestar."
No tiene objeto natural predefinido. Las principales perspectivas: necesidades sociales (tradición asistencial) · problema social (construcción social) · relación persona-entorno (sistémico/ecológico) · capacidades y empoderamiento (Amartya Sen, Martha Nussbaum).
Información y orientación · Diagnóstico social · Planificación · Intervención directa · Gestión de recursos · Prevención · Docencia e investigación · Participación en políticas sociales · Coordinación y trabajo en red
| Método | Autor/a referencia | Nivel |
|---|---|---|
| Trabajo Social de Caso (casework) | Mary Richmond (1917 - "Social Diagnosis") | Individual/familiar |
| Trabajo Social de Grupo (group work) | Coyle, Gisela Konopka | Grupal |
| Trabajo Social Comunitario | Jane Addams (Settlement Houses), Paulo Freire | Comunitario |
| Método integrado (desde años 70) | Tendencia actual | Todos los niveles |
Aprobado por el Consejo General del Trabajo Social de España en 2012. Naturaleza jurídica: norma colegial de obligado cumplimiento para los colegiados (no es ley, no es reglamento, no es mera guía). Obligatorio para todos los trabajadores sociales colegiados.
| Dilema | Principios en tensión | Resolución orientativa |
|---|---|---|
| Usuario rechaza ayuda (mayor con deterioro cognitivo) | Autodeterminación vs Protección | Valorar capacidad de discernimiento; si incapaz o riesgo grave → comunicar al Fiscal |
| Solicitud de información por tercero | Confidencialidad vs intereses de terceros | No facilitar sin consentimiento expreso; remitir a vías legales |
| Menor en riesgo vs. confidencialidad familiar | Protección del menor vs. confidencialidad | La protección del menor prevalece → notificación obligatoria |
| Limitación de recursos vs. necesidad urgente | Justicia social vs. legalidad institucional | Registrar en HSU + informe técnico + vías alternativas |
Condición en que la privación de algo genera daño o imposibilita una vida digna. A diferencia de los deseos, las necesidades tienen carácter más objetivo y vinculado a la dignidad humana.
| Tipo | Definición | Riesgo |
|---|---|---|
| Normativa | Definida por expertos/profesionales | Paternalismo |
| Sentida / Percibida | La que el propio usuario reconoce subjetivamente | No expresión por barreras |
| Expresada / Demandada | La sentida convertida en demanda formal | Infrademanda |
| Comparativa | Detectada al comparar con grupos similares con acceso a servicios | Desigualdad territorial |
Proceso sistemático de toma de decisiones para conseguir objetivos en un tiempo dado usando recursos disponibles. Fases:
Pobreza absoluta: carencia de necesidades básicas para subsistir. Pobreza relativa (Europa): ingresos inferiores al 60% de la renta mediana equivalente. La UE usa el concepto relativo.
Privación material severa (Eurostat): no puede permitirse ≥4 de 9 ítems básicos (alquiler, calefacción, gastos imprevistos, comer carne/pescado 2 días/semana, vacaciones, coche, lavadora, TV, teléfono).
Indicador sintético de la UE (Estrategia Europa 2020). Una persona está en riesgo si cumple al menos 1 de estas 3 condiciones:
"La metamorfosis de la cuestión social" (1995). Eje laboral + eje relacional → 4 zonas:
| Zona | Situación laboral | Situación relacional |
|---|---|---|
| Integración | Empleo estable | Sólidas relaciones sociales |
| Vulnerabilidad | Precariedad laboral | Fragilidad relacional |
| Asistencia | Desempleo / dependencia SS | Vínculos débiles |
| Exclusión / "Desafiliación" | Desempleo crónico | Aislamiento social severo |
Ley 12/2022, de 28 de diciembre, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid (sustituyó a la Ley 11/2003). Establece el sistema de Servicios Sociales de la CM con una red de prestaciones y servicios de carácter universal.
| Nivel | Denominación | Gestión | Acceso |
|---|---|---|---|
| Atención Primaria (SSAP) | Centros de Servicios Sociales (CSS) | Ayuntamientos | Puerta de entrada al sistema |
| Atención Especializada (SSAE) | Centros especializados (menores, dependencia, etc.) | CM (Consejería de Familia) | Derivación desde SSAP |
Servicios (prestaciones de hacer) · Prestaciones económicas (periódicas, puntuales, vinculadas al servicio, asistencia personal) · Prestaciones tecnológicas (teleasistencia)
| Compatible con | Incompatible con |
|---|---|
| RMI de la CM (como complemento) | Pensiones de jubilación / IP total o absoluta (si superan cuantía IMV) |
| Prestaciones por desempleo (con límites) | Subsidio de garantía de ingresos mínimos INSS |
| Ingresos del trabajo (incentivo al empleo, primer año) | |
| Rentas mínimas autonómicas |
Articulación IMV-RMI: el IMV tiene prelación; la RMI complementa hasta el umbral autonómico.
La política social es competencia principal de los Estados miembros. La UE ejerce función de coordinación, establece mínimos y financia mediante fondos. Base: Título X TFUE + art. 3 TUE (economía social de mercado altamente competitiva).
Principios más relevantes para el Trabajo Social: 11 (cuidado de niños y apoyo a infancia) · 14 (renta mínima) · 17 (inclusión personas con discapacidad) · 19 (vivienda y personas sin hogar) · 20 (acceso a servicios esenciales)
Objetivos para 2030: reducir en 15 millones el número de personas en riesgo de pobreza · 78% de tasa de empleo · 60% de adultos en formación continua anualmente.
| Fondo | Período | Ámbito |
|---|---|---|
| FSE+ (Fondo Social Europeo Plus) | 2021-2027 | Empleo + inserción + pobreza infantil + cuidados. Integra al anterior FEAD. |
| PRTR / NextGenEU | 2021-2026 | Recuperación post-COVID. España: ~163.000 M€ |
Componente 22 del PRTR: Plan de Choque para la Economía de los Cuidados y Refuerzo de Políticas de Igualdad, Conciliación e Inclusión Social.
| Concepto | Definición | Competencia |
|---|---|---|
| Desamparo | Incumplimiento grave de los deberes de protección → menor privado de asistencia moral o material (art. 172 CC) | CM (Consejería de Familia) → tutela automática |
| Situación de riesgo | Circunstancias que perjudican el desarrollo del menor sin alcanzar la entidad del desamparo | SSAP municipales (CSS) |
| Guarda voluntaria | Los progenitores solicitan voluntariamente que la entidad pública asuma la guarda | CM → acogimiento temporal |
Principio rector: interés superior del menor en todas las medidas.
"El trabajo social es una profesión basada en la práctica y una disciplina académica que promueve el cambio y el desarrollo social, la cohesión social, y el fortalecimiento y la liberación de las personas. Los principios de la justicia social, los derechos humanos, la responsabilidad colectiva y el respeto a la diversidad son fundamentales para el trabajo social."
Situación que se produce a causa del incumplimiento, o del imposible o inadecuado ejercicio de los deberes de protección establecidos por las leyes para la guarda de los menores, cuando éstos queden privados de la necesaria asistencia moral o material.
Proceso de ruptura de los lazos sociales y de pérdida de derechos que afecta a múltiples dimensiones. "Desafiliación" = zona de exclusión por desempleo crónico + aislamiento social severo.
✨ Material de estudio creado por: J. Cancio
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